Brno-střed pokračuje v kontrolách a minimalizaci rizik

Zastupitelstvo městské části Brno-střed dnes na svém 7. zasedání vzalo na vědomí Zprávu o činnosti Kontrolního výboru, jejíž součástí je Zpráva o kontrole probíhajících investičních akcí a Postup zadání a zpracování veřejných zakázek, který definuje rizika v procesu zadávání a navrhuje možná řešení. Členové kontrolního výboru se také podíleli na analýze rizik zadávání veřejných zakázek a na přípravě nových pravidel pro jejich zadávání. Úřad městské části Brno-střed je zahrnul a využil při aktualizaci směrnice o veřejných zakázkách.

Zástupci Kontrolního výboru tímto krokem dnes formálně ukončili kontrolní činnost v této kauze a Úřad městské části Brno-střed postupně předává stavební zakázky odborníkům ze znaleckého ústavu Vysokého učení technického v Brně. Znalci mají za úkol prověřit veřejné zakázky ze stavařského pohledu. Prověří výši cen vítězných nabídek, zkontrolují kvalitu a úplnost provedených prací a také prověří oprávněnost provedených víceprací.

„Děkuji Kontrolnímu výboru za odvedenou práci a zpracování zprávy. Všechny kroky vedou k jednomu společnému cíli. Vyčíslit škodu, která byla městské části a jejím občanům způsobena, abychom ji mohli vymáhat a přijmout taková opatření, která v budoucnu zaručí, že se podobná situace nebude opakovat,“ uvedl starosta městské části Brno-střed Ing. arch. Vojtěch Mencl. „Kontrolou znalců by postupně měly projít všechny stavební zakázky minulého volebního období,“ dodal starosta.

Úřad městské části Brno-střed už před více než měsícem předal několik veřejných zakázek renomovanému sdružení Oživení, které se transparentností veřejných zakázek zabývá už od roku 1997. Oživení pro úřad kontroluje veřejné zakázky z pohledu jejich administrace a možných pletich
při jejich zadávání.

Radnice provedla veřejnosprávní kontrolu Správy nemovitostí městské části Brno-střed a připravila přísnější principy pro zadávání veřejných zakázek a finanční kontrolu, které budou zohledněny ve směrnicích úřadu. Správa nemovitostí, jako organizační složka městské části Brno-střed, dopracuje některé vnitřní organizační směrnice a zavede finanční kontrolu, což prohloubí odpovědnost jejích vedoucích pracovníků.

Zásadními novými principy při zadávání veřejných zakázek jsou:

• U zakázek od 200 000 Kč bez DPH na dodávky a služby a od 400 000 Kč bez DPH na stavební práce je povinnost provádět otevřená výběrová řízení. 
• Budou prodlouženy lhůty pro podávání nabídek. 
• Administrátora pro výběr dodavatele u podlimitních a nadlimitních veřejných zakázek schvaluje Rada městské části Brno-střed.
• Směrnice zpřísňuje kontrolu kvality zadávací dokumentace.
• Komise pro otevírání obálek a hodnocení nabídek bude doplněna o minimálně jednoho člena Zastupitelstva městské části Brno-střed a členové komise musí být pravidelně obměňováni. 
• Budou zredukovány výjimky ze směrnice.

Dále dojde k zajištění vyšší objektivity kontroly hospodárnosti, účelnosti a efektivity veřejných zakázek rozdělením kontrolních pravomocí mezi vedoucí odboru a vedoucí oddělení, případně tajemníka úřadu. Do směrnice k zabezpečení zákona o finanční kontrole byly připojeny přílohy – záznamy o průběžné a následné kontrole u zakázek nad milion korun. Kontroly se zaměří na dodržování požadované kvality a smluvních podmínek. Nově je ve směrnici ukotvena povinnost zahrnout do plánu interních auditů pravidelný audit na zadávání a výběr dodavatele u veřejných zakázek městské části s přizváním odborníka na dozor stavebních prací a se znalostí auditních a kontrolních postupů.

„Dalšími kroky, které připravujeme, jsou například úpravy smluv s projektanty a stavebními dozory tak, že budou zpřísněna smluvní ujednání řešící kvalitu projektové dokumentace a provedené práce technického dozoru investora. Například za chyby projektu ponese jednoznačně odpovědnost projektant. Dále budou nastavena opatření snižující rizika vzniku víceprací,“ doplnil chystaná opatření tajemník Úřadu městské části Brno-střed Petr Štika.