Vyjádření tajemníka Úřadu městské části Brno-střed k pořádání shromáždění před brněnskou mešitou

V uplynulých dnech byly v několika médiích zveřejněny informace o tom, že radní městské části Brno-střed zakázali konání shromáždění před brněnskou mešitou. S ohledem na nepravdivost těchto informací a také na značně zavádějící popis problematiky výkonu práva shromažďovacího v uvedené lokalitě, považuji za nutné uvést tato mediální sdělení na pravou míru.

Výrazně nepřesné a nepravdivé jsou zejména tyto informace:

  1. O zákazu shromáždění rozhodla Rada městské části Brno-střed  – působnost ve věcech práva shromažďovacího na území městské části Brno-střed vykonává dle zákona o právu shromažďovacím výhradně Úřad městské části Brno-střed. Ten je v těchto věcech zastoupen tajemníkem úřadu. Radě tento výkon nepřísluší a nevykonává jej. Rada městské části Brno-střed žádné body v souvislosti s konáním shromáždění na Vídeňské ulici neprojednávala ani se k této problematice nijak nevyjadřovala.
  2. Možné omezení výkonu práva se shromažďovat v parku na Vídeňské ulici souvisí s tím, že je v blízkosti brněnské mešity – jediná obecná omezení pro konání shromáždění v této lokalitě jsou velikost tohoto prostranství a to, že se jedná o nezpevněné plochy veřejné zeleně. To nemá žádný vztah k blízké mešitě. Konání shromáždění ve vztahu k mešitě by mohlo být omezeno pouze z důvodů, že by se účastníci shromáždění dopouštěli v jeho průběhu hrubé neslušnosti nebo podněcování k nenávisti.
  3. Důvodem je, že by účastníci mohli uklouznout na mokré trávě – to je naprosto zavádějící dezinterpretace možných omezení pro konání shromáždění v této lokalitě. Možná obecná omezení pro konání shromáždění v parku na Vídeňské ulici jsou vysvětlena níže v textu.

Standardní postup Úřadu městské části Brno-střed při výkonu práva občanů se shromažďovat

Právo občanů pokojně se shromažďovat je upraveno zákonem č. 84/1990 Sb. o právu shromažďovacím. Působnost ve věcech práva shromažďovacího v přenesené působnosti vykonává Úřad městské části Brno-střed zastoupený tajemníkem.

Shromáždění musí být oznámeno úřadu nejméně pět dní před jeho konáním.

Úřad ve lhůtě tří pracovních dní posoudí, zda shromáždění je v souladu se zákonem. Úřad při tom plní i významnou preventivní funkci, kdy tajemník úřadu nebo jím zmocněný pracovník posoudí zejména, zda účel shromáždění nesměřuje k výzvě popírání práv jiných občanů, dopouštění se násilí nebo hrubé neslušnosti či k jinému porušování ústavy a zákonů, zda se nekoná na místě, kde by bylo ohroženo zdraví účastníků, zda se nekoná na stejném místě, kde má být jiné shromáždění, zda neomezuje místní dopravu apod.

V případech, kdy oznámené shromáždění není v souladu s požadavky zákona nebo se má, s ohledem na místní podmínky, konat na nevhodném místě, navrhne úřad svolavateli v souladu s §8 zákona o právu shromažďovacím jiné místo nebo jinou dobu pro konání shromáždění.

Tyto případy projednává tajemník úřadu se svolavatelem a společnou dohodou se snaží zajistit vhodné a důstojné podmínky pro průběh shromáždění. Ve všech těchto případech jsme zatím dospěli se svolavateli ke shodě. Jedná se o případy, kdy svolavatel např. zvolí pro velký počet účastníku malé prostranství nebo se na jednom prostranství konají souběžně dvě shromáždění a dojde k vzájemnému vymezení tohoto prostoru tak, aby se vzájemně nenarušovala apod.

Úřad se také snaží vytvořit svolavateli, co nejlepší podmínky pro průběh a konání shromáždění. Pokud má být shromážděním omezena veřejná doprava, domlouvá s DPMB náhradní trasy dopravy, v případě pouličního průvodu zajištuje v trase průvodu zákaz parkování vozidel, domlouvá s dopravní policií zastavení dopravy v místech, kde průvod přechází vozovky, zajišťuje svolavateli možnost připojení k elektřině, zábory pro umístění pódií, techniky a vybavení, povolení k vjezdu do pěší zóny apod.

Možná omezení obecné povahy pro konání shromáždění v parku na Vídeňské ulici

Jak je popsáno výše v textu, úřad po přijetí oznámení o shromáždění, posuzuje soulad shromáždění se zákonem a také možnost jeho konání s ohledem na místní podmínky. Místní podmínky jsou vždy odvislé od konkrétního místa. V případě parku na Vídeňské ulici je potřeba vzít v úvahu specifika, vyplývající z toho, že se jedná o nezpevněnou plochu veřejné zeleně:

-       Park je malý a není vhodný pro shromáždění většího počtu osob.

-       Park je plocha veřejné zeleně s výraznými nerovnostmi terénu. Účastníci nemají možnost shromáždit se na zpevněné ploše.

-       V případě deště není možný pohyb většího počtu osob na rozmáčené jílovité půdě a to jak s ohledem na jejich zdraví, tak i s ohledem na možné poškození ploch veřejné zeleně.

-       V parku na ploše veřejné zeleně není možné umístit rozsáhlejší zařízení, používaná při shromážděních, např. pódium, stánky, velkoplošné obrazovky apod.

V případě oznámení shromáždění v parku na Vídeňské ulici je tedy potřebné projednat se svolavatelem uvedená omezení a pokusit se najít vhodné řešení, které může spočívat v přijetí vhodných opatření nebo ve změně místa konání shromáždění. Zákaz shromáždění je vždy až to poslední a krajní řešení. Vzhledem k tomu, že se jedná o plochu veřejné zeleně, úřad bude přihlížet i k vyjádření Odboru životního prostředí.

Jedná se o postup, který úřad v podobných případech uplatňuje dlouhodobě. Například pokud si někdo oznámí shromáždění v parku na Moravském náměstí a počet osob je větší než se může vejít na zpevněné plochy chodníků, navrhujeme jiné místo, většinou o několik set metrů dál u sochy markraběte Jošta.

Petr Štika, tajemník ÚMČ Brno-střed

 TZ - Vyjádření tajemníka Úřadu městské části Brno-střed k mediálním informacím o zákazu pořádání shromáždění před brněnskou mešitou TZ - Vyjádření tajemníka Úřadu městské části Brno-střed k mediálním informacím o zákazu pořádání shromáždění před brněnskou mešitou (174,50 KB)

Kalendář akcí

< 2017 >

Všechny akce

Po Út St Čt So Ne
        1 Politické... (Akce třetích stran)
1. 09. 2017, 06:00 - 19. 10. 2017, 19:00
Předvolební akce ODS (Akce třetích stran)
1. 09. 2017, 12:00 - 1. 09. 2017, 17:00
1. ZÁŘÍ OTEVÍRÁME... (Shromaždění)
1. 09. 2017, 14:00 - 1. 09. 2017, 00:00
2 Food Festival (Akce třetích stran)
2. 09. 2017, 10:00 - 2. 09. 2017, 23:59
3
4 Svobodní -... (Akce třetích stran)
4. 09. 2017, 08:00 - 19. 10. 2017, 18:00
Svobodní -... (Akce třetích stran)
4. 09. 2017, 08:00 - 19. 10. 2017, 18:00
5 Katolická... (Akce třetích stran)
5. 09. 2017, 08:00 - 9. 09. 2017, 21:00
6 Galakoncert k... (Akce třetích stran)
6. 09. 2017, 17:00 - 6. 09. 2017, 22:00
7 Multižánrový... (Akce třetích stran)
7. 09. 2017, 16:00 - 7. 09. 2017, 22:00
HURÁ NA VÝLET... (Shromaždění)
7. 09. 2017, 10:45 - 7. 09. 2017, 10:45
8 9 Posezení u... (Akce třetích stran)
9. 09. 2017, 18:00 - 9. 09. 2017, 22:00
10 Multižánrový... (Akce třetích stran)
10. 09. 2017, 11:00 - 10. 09. 2017, 21:00
11 Osvětová... (Akce třetích stran)
11. 09. 2017, 09:00 - 15. 09. 2017, 17:00
12 Festival U... (Akce třetích stran)
12. 09. 2017, 09:00 - 17. 09. 2017, 22:00
Přednesy na... (Akce třetích stran)
12. 09. 2017, 15:00 - 12. 09. 2017, 18:00
13 Na ostro... (Akce třetích stran)
13. 09. 2017, 08:00 - 13. 09. 2017, 20:00
14 V karanténě, z.s. (Akce třetích stran)
14. 09. 2017, 18:00 - 14. 09. 2017, 22:00
15 V karanténě, z.s. (Akce třetích stran)
15. 09. 2017, 17:00 - 15. 09. 2017, 22:00
16 Setkání a... (Akce třetích stran)
16. 09. 2017, 09:00 - 16. 09. 2017, 20:00
V karanténě, z.s. (Akce třetích stran)
16. 09. 2017, 09:00 - 16. 09. 2017, 22:00
Chuť Itálie v... (Akce třetích stran)
16. 09. 2017, 10:00 - 16. 09. 2017, 18:00
Duhové náměstí -... (Akce třetích stran)
16. 09. 2017, 12:00 - 16. 09. 2017, 17:00
Shit Happens... (Akce třetích stran)
16. 09. 2017, 16:00 - 16. 09. 2017, 22:00
Divadelní průvod... (Akce třetích stran)
16. 09. 2017, 16:30 - 16. 09. 2017, 20:00
17 V karanténě, z.s. (Akce třetích stran)
17. 09. 2017, 09:00 - 17. 09. 2017, 22:00
Průvod se sochou... (Akce třetích stran)
17. 09. 2017, 17:00 - 17. 09. 2017, 18:00
18 Evropský týden... (Akce třetích stran)
18. 09. 2017, 10:00 - 22. 09. 2017, 18:00
19 20 Předvolební akce ODS (Akce třetích stran)
20. 09. 2017, 08:30 - 20. 09. 2017, 13:40
Předvolební akce ODS (Akce třetích stran)
20. 09. 2017, 08:30 - 20. 09. 2017, 14:25
Festival v Káznici (Akce třetích stran)
20. 09. 2017, 15:00 - 23. 09. 2017, 21:30
21 Slavnosti vína... (Akce třetích stran)
21. 09. 2017, 09:00 - 30. 09. 2017, 22:00
Októbrfest na... (Akce třetích stran)
21. 09. 2017, 11:00 - 23. 09. 2017, 22:00
Sraz účastníků... (Akce třetích stran)
21. 09. 2017, 17:30 - 21. 09. 2017, 19:00
22 Multižánrový... (Akce třetích stran)
22. 09. 2017, 16:00 - 22. 09. 2017, 22:00
Druhý sousedský... (Akce třetích stran)
22. 09. 2017, 16:00 - 22. 09. 2017, 21:00
23 26.ročník Národní... (Akce třetích stran)
23. 09. 2017, 09:00 - 24. 09. 2017, 16:00
Kuličkový masters... (Akce třetích stran)
23. 09. 2017, 09:00 - 23. 09. 2017, 20:00
MISS EVENTS (Akce třetích stran)
23. 09. 2017, 11:00 - 23. 09. 2017, 22:00
24
25 Stop genocidě (Akce třetích stran)
25. 09. 2017, 11:00 - 27. 09. 2017, 18:00
26 Shromáždění v... (Akce třetích stran)
26. 09. 2017, 15:00 - 26. 09. 2017, 19:00
Veřejné shromáždění (Akce třetích stran)
26. 09. 2017, 16:00 - 26. 09. 2017, 19:30
27 Open-air hudební... (Akce třetích stran)
27. 09. 2017, 17:00 - 27. 09. 2017, 23:59
28 Slavnostní... (Akce třetích stran)
28. 09. 2017, 09:00 - 28. 09. 2017, 10:00
29 30 Multižánrový... (Akce třetích stran)
30. 09. 2017, 14:00 - 30. 09. 2017, 22:00
 
 

Portálové řešení QCM, s.r.o.